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索引號 700/2018-1405346 發布機構 信訪局 信息狀態
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生成日期 2018-08-22 公開日期 2018-08-22 10:57 公開方式 政府網站

2018年全市信訪業務大比武活動工作方案

 

 

 

 

 

臨信發2018〕4號

 

臨湘市信訪局
關于印發《2018年全市信訪業務大比武活動

工作方案》的通知

 

各鎮(街),市直相關單位:

經局黨組研究,現將《2018年全市信訪業務大比武活動工作方案》印發給你們,請認真組織落實。

 

 

                            2018年79


2018年全市信訪業務大比武活動

工作方案

 

為進一步加強信訪工作基礎業務規范化建設,切實提高信訪事項受理、辦理質量,在岳陽努力爭先創優,結合我市當前重點信訪工作“三到位一處理”、“三無”單位創建、“四大攻堅”、“法治建設年”等活動,經市信訪局黨組研究決定在全市開展信訪業務大比武活動。具體工作方案如下:
    一、組織領導
    為加強領導,成立全市信訪業務大比武活動考核工作組,由周光艷同志任組長,葛衛華、龔艷輝同志任副組長,汪濤、張偉、丁潔等同志為成員。

二、比武內容

來訪、來信、網上投訴及復查復核等相關業務工作。

三、比武時間

    2018年7月1日至2018年10月31日發生的信訪業務。

四、比武形式

本次大比武活動分三組進行:一組對象為14個鎮(街)二組對象為26個市直單位其中A類單位包括人社局國土局、住建局、衛計局、民政局、農業局、林業局、工科局、交通局、教體局、環保局、規劃局、水務局、食品藥品監督管理局14個單位,B類單位包括發改局、安監局、畜牧水產局、商務糧食局、廣電局、供銷聯社、司法局、公安局、交警大隊、文廣新局、稅務局、工業園12個單位;三組對象為局機關業務股室。

考核組按評分細則逐月對各鎮進行評分、講評;市直單位由考核組按評分細則,將4個月情況統一一次評分

 五、評分細則(附后)

六、活動獎勵

1、根據4個月得分總成績從高到低,鎮(街)和市直單位分別評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎2名;局機關評出優勝1個。

2、大比武活動頒發獎金。標準為:一等獎2000元,二等獎1000元,三等獎500元。鎮(街)組同時獎勵分管領導和信訪辦主任。局機關勝獎的組每人獎勵2000元,協助工作的派遣人員減半獎勵。

3、一等獎單位領導或業務骨干推薦為2018年度岳陽市優秀業務能手候選人或岳陽市信訪工作優秀個人候選人;二、三等獎單位領導或業務骨干推薦為2018年度全市信訪工作先進個人候選人。局機關優勝獎獲得組工作人員優先推薦為年度先進。

4、本次業務大比武活動納入全市信訪工作年度考核,被評為一、二、三等獎的,分別在年度考核中加6分、4分、2分。

 

                                


附:評分細則

 

鎮(街)評分細則

總分為100分,分5大項19小項考核。

A、信息報送工作(2分)。

1、發生進京上訪、赴省到岳陽市集訪而事前沒有報送預警信息的,每批次扣0.5分。

2、矛盾糾紛排查表未按要求報送的,扣0.5分。

B、自錄自辦及轉送、交辦、督辦工作(35分)

3、各鎮(街)應用信訪信息系統登記本級來信、來訪、網上信訪事項,每月總量不低于5件,少1件扣5分,低于3件的,取消評獎資格;其中網上投訴件不得低于55%,每少1%,扣0.1分。

4、所有來訪應及時登入信訪信息系統,因未登記而被上級標注為越級上訪的,每批次扣0.5分。

5、自錄自辦及轉送、交辦件,必須按程序出具受理告知、不予受理告知、不再受理告知,未按程序出具的,每件扣0.5分,未送達信訪人的,每件扣0.5分。督辦件未按程序出具及未送達信訪人的,加倍扣分。本項累計扣分不超過5分。

6、告知單沒有用單位紅頭紙打印、未蓋政府公章、未注明日期,每缺一項,扣0.5分。本項累計扣分不超過3分。

7、轉送、交辦件需在7天內受理,逾期未受理的,每件扣1分。轉送件需在45天內辦結,交辦、督辦件需在1個月內辦結,逾期未辦結而又未提前5個工作日書面申請延期的,每件扣2分。

C、信訪事項辦理工作(50分)

8、處理意見書須有文號、簽發人、單位紅頭、政府公章等要素,每缺一項扣0.5分;不是黨政領導簽發的,扣2分,不是政府公章的扣1分。

9、鎮(街)有權處理部門應對信訪事項研究后作出明確的處理意見,并形成處理意見書。處理意見書內容必須真實、完整、符合邏輯和相關政策,如有權部門未對信訪事項作出明確的處理意見每件扣10分;處理意見不規范、不完整,每件扣3分。

10、處理意見書應告知信訪人救濟渠道,如申請復查的時限和方式通過其他法定途徑維權的建議等,告知錯誤的,每件扣3分。

11、處理意見書必須及時當面送至信訪人本人或其委托代收人,并由信訪人或委托代收人簽署送達回證。如因特殊情況不能當面送達的,責任單位須掛號郵寄送達信訪人,并留存好憑證,沒有送達回證或者郵寄憑據,每件扣1分;如信訪人拒絕簽字,需由2名以上工作人員見證并簽字,沒有2人以上簽字的,扣1分;有送達回證,但實際沒有送達,屬于弄虛作假的,回訪發現一起,扣5分;處理意見書未及時送達,導致信訪人信訪復查過期的,扣3分。

12、上級交辦督辦件,辦結后須出具辦理情況報告,辦理情況報告須有文號、簽發人、單位紅頭、政府公章等要素,缺一項扣0.5分;內容不真實、不完整的,每件扣3分。

13、處理意見書、送達回證、辦理情況報告等文書須按時上傳至信訪信息系統,未按時上傳的,每項扣1分。

D、滿意度工作(3分)

14、群眾參評數每少1件,扣0.5分;滿意數每少1件,扣0.5分。

E、復查復核工作(10分)

15、被申請人自收到答辯通知書之日起7個工作日內提交書面答辯,并提交作出原處理意見的證據、依據等有關材料,沒有完成相關工作的扣5分,完成不及時的,扣2分。

16、被申請人提交的答辯意見書格式不規范或者沒有加蓋政府公章的,每項扣0.5分。

17、被申請人的信訪事項處理意見被撤銷或退回重辦的,每件扣3分。

18、信訪事項被退回重辦后,重辦不及時的扣1分,拒不重辦的,扣5分。

19、執行上級復查復核意見不到位的,每件扣1分;拒不執行的,每件扣5分。

市直單位評分細則

總分為100分,分4大項19小項考核。

A、自錄自辦及轉送、交辦、督辦工作(25分)

1、各單位應用信訪信息系統登記來信、來訪,A類單位4個不少于2件,B類單位4個不少于1件,未完成的取消評獎資格

2、自錄自辦及轉送、交辦件,必須按程序出具受理告知、不予受理告知、不再受理告知,未按程序出具的,每件扣1分,未送達信訪人的,每件扣1分。督辦件未按程序出具及未送達信訪人的,加倍扣分。本項累計扣分不超過10分。

3、告知單沒有用單位紅頭紙打印、未蓋政府公章、未注明日期,每缺一項,扣1分。

4、轉送、交辦件需在7天內受理,逾期未受理的,每件扣1分。轉送件需在45天內辦結,交辦、督辦件需在1個月內辦結,逾期未辦結而又未提前5個工作日書面申請延期的,每件扣2分。

B、信訪事項辦理工作(50分)

5、處理意見書須有文號、簽發人、單位紅頭、單位行政公章等要素,每缺一項扣1分;不是單位班子成員簽發的,扣2分,不是單位行政公章的扣2分。

6、單位有權處理部門應對信訪事項研究后作出明確的處理意見,并形成處理意見書。處理意見書內容必須真實、完整、符合邏輯和相關政策,如有權部門未對信訪事項作出明確的處理意見每件扣10分;處理意見不規范、不完整,每件扣3分。

7、處理意見書應告知信訪人救濟渠道,如申請復查的時限和方式通過其他法定途徑維權的建議等,告知錯誤的,每件扣3分。

8、處理意見書必須及時當面送至信訪人本人或其委托代收人,并由信訪人或委托代收人簽署送達回證。如因特殊情況不能當面送達的,責任單位須掛號郵寄送達信訪人,并留存好憑證,沒有送達回證或者郵寄憑據,每件扣1分;如信訪人拒絕簽字,需由2名以上工作人員見證并簽字,沒有2人以上簽字的,扣1分;有送達回證,但實際沒有送達,屬于弄虛作假的,回訪發現一起,扣5分;處理意見書未及時送達,導致信訪人信訪復查過期的,扣3分。

9、上級交辦督辦件,辦結后須出具辦理情況報告,辦理情況報告須有文號、簽發人、單位紅頭、單位行政公章等要素,缺一項扣1分;內容不真實、不完整的,每件扣5分。

10、處理意見書、送達回證、辦理情況報告等文書須按時上傳至信訪信息系統,未按時上傳的,每項扣1分。

C、滿意度工作(5分)

11、群眾參評數每少1件,扣1分;滿意數每少1件,扣1分。

D、復查復核工作(10分)

12、被申請人自收到答辯通知書之日起7個工作日內提交書面答辯,并提交作出原處理意見的證據、依據等有關材料,沒有完成相關工作的扣5分,完成不及時的,扣2分。

13、被申請人提交的答辯意見書格式不規范或者沒有加蓋政府公章的,每項扣0.5分。

14、被申請人的信訪事項處理意見被撤銷或退回重辦的,每件扣3分。

15、信訪事項被退回重辦后,重辦不及時的扣1分,拒不重辦的,扣5分。

16、執行上級復查復核意見不到位的,每件扣1分;拒不執行的,每件扣5分。

E、依法分類處理信訪訴求(10分)

17、人社局、國土局、住建局、衛計局、民政局、農業局、工科局、交通局、商務糧食局、教體局、環保局、規劃局、水務局、食品藥品監督管理局、發改局、林業局、安監局、司法局、公安局、文廣新局等20個單位須制定本系統本部門《依法分類處理信訪訴求清單》,沒有按要求制定的扣5分。

18、嚴格落實分類處理信訪訴求,該通過行政程序處理而未通過行政程序處理,而以信訪程序辦理的,每件扣2分。

19、考核期內A類單位須完成2個依法分類處理案例并上傳,B類單位須完成1個依法分類處理案例并上傳,每少一件扣3分。

 

 

 

局機關評分細則

局機關業務大比武分成三組:一組為副局長周光艷牽頭,汪濤、張偉負責,劉凱協助的辦信、協調業務組;一組為副局長葛衛華牽頭,張子俊負責,汪宇輝協助的來訪業務組;一組為工會主席龔艷輝牽頭,丁潔、黃陽陽負責的辦公業務組。

考核評分以我局下發的《關于印發<岳陽市2018年度信訪工作責任目標管理考核細則責任清單>和<機關干部工作任務清單>的通知》(臨信發〔2018〕3號)文件明確的領導責任和工作責任為準,基準分均為100分,岳陽市局對我市當月目標管理考核涉及該組的加、減分即為該組,得分最高的獲得優勝獎

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