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關于印發《臨湘市中型水庫漁業利用規劃(2018—2030年)》的通知

編稿時間: 2018-08-07 13:41 來源: 臨湘市政府 

(臨政辦發〔2018〕9號)

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直相關單位:

《臨湘市中型水庫漁業利用規劃(2018—2030年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

臨湘市人民政府辦公室

2018年6月8日

 

臨湘市中型水庫漁業利用規劃

(2018—2030年)

 

為了認真貫徹《中華人民共和國漁業法》、《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)、《湖南省人民政府辦公廳關于規范水庫漁業利用加強水質保護的意見》(湘政辦發〔2016〕31號)及《湖南省畜牧水產局辦公室關于加快全省〈大中型水庫漁業發展規劃〉編制工作的通知》(湘牧漁辦發〔2017〕31號)等文件精神,規范全市水庫漁業生產行為,科學利用水庫水域,保護水庫生態環境,確保人民群眾飲水安全,整體發揮水庫供水、灌溉、漁業及調蓄功能,結合我市水庫所處自然條件,特制訂本規劃。

一、基本情況

我市地處湖南省東北角,瀕臨長江,環抱黃蓋湖,面積1760平方公里,轄10個鎮、4個街道辦事處,水域總面積32.95萬畝,其中山塘水庫面積37350畝。全市現有中型水庫3座,小Ⅰ型水庫14座,小Ⅱ型水庫274座,共計291座,其中水源性水庫26座、面積15921畝。2016年,全市水庫漁業產量1463噸,占全市漁業總產量的3.5%;水庫產主要經濟魚類有青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、鲌、鲴、鳡、烏鱧、黃顙、鱖魚等品種,除部分能自然繁殖的品種外,主產魚類為人工投苗,實行粗放式養殖。

境內3座中型水庫:龍源水庫地處羊樓司鎮,面積4000畝,常年水深在30米左右,庫區有6個村。忠防水庫座落在忠防鎮,面積3450畝,常年水深20米左右,庫區有4個村、居委會。團灣水庫地處詹橋鎮,面積3525畝,常年水深30米左右,庫區有7個村。

二、規劃范圍、目標

規劃范圍為龍源、忠防、團灣3座中型水庫,均屬于水源性水庫,全部劃定為水產禁止養殖區,全方位施行水域生態保護。漁業利用方面,按照以水養魚、以魚潔水的原則,依據庫區餌料資源狀況和自然環境條件,按規定投放大規格濾食性魚種,庫內魚產量嚴格控制在每畝10公斤以內。禁止使用網箱、網圍、攔網、矮圍等養殖設施,禁止政策、法規規定以外的一切投(苗、料)施(肥、藥)人工養殖措施,禁止采用有害漁具、漁法和一切電、毒、炸魚等非法行為,禁止使用汽、柴油機動漁船進行捕撈作業。水庫漁業利用必須服從服務于水源水質保護,做到管、養結合,促進水庫水域生態良性循環和永續利用,確保人民群眾飲用水安全。

三、規劃期限

本規劃的期限為2018—2030年。

四、規劃實施的保障措施

1.明確工作職責。中型水庫的漁業利用管理以水利局及其所屬的水庫管理所為主體,漁業、公安、環保、衛生等部門協助,建立部門聯動長效機制。水庫所在地鎮政府負責庫區周邊環境、秩序管理,跨行政區域的,由市人民政府及其指令部門負責協調。建立責任追究制度,確保各職能部門職責分明、各盡其責。

2.規范庫區漁業利用管理

(1)苗種投放。根據水源性水庫水質凈化的實際需要,適當適量投放魚類以完善水體凈化生物鏈,投放品種為鳙、鰱、魴魚,標準為一到二齡大規格魚種,數量為每畝1.5~2.5公斤。

(2)捕撈作業。庫區魚類捕撈嚴格采用刺網或“趕、攔、刺、張”綜合漁法等方式。常年捕撈可采用“五指”以上刺網進行輪捕,冬季可采用“趕、攔、刺、張”漁法起捕。

(3)禁止在庫區內及集雨區河港實行網箱、攔網、網圍、矮圍等設施養殖水產品,禁止一切投餌施肥(藥)等人工養殖措施。

(4)禁止使用汽、柴油機動船,控制船只數量。按每1000畝水域配備環保電動船只1艘,或每500畝水域配備木船1條的標準配備水上船只。冬捕季節可根據實際情況適當增加捕撈船只數量,但必須采取控制措施,防止作業船只對水體水質可能造成的污染。

(5)狠抓常年水上管理。庫區應組織專門隊伍定期或不定期進行水上巡查,及時打撈病死魚等水體污穢物并進行規范化處理。

(6)維護水域管理秩序。庫區水域禁止一切形式的電、毒、炸魚等行為,漁政、水務、公安等部門要密切配合,對破壞庫區管理和水上生產秩序的違規違法行為,一經查實,嚴格依法處理。

3.清理漁業合同。龍源、忠防、團灣3座水庫現行漁業承包合同必須在2018年底前終止,水庫管理單位負責漁業利用合同的清理和規范。新的漁業利用合同嚴格按本規劃規定簽訂,特別注意在苗種投放品種、數量上嚴格把關,合同規范、合法,發包、承包雙方責、權、利職責分明,如有違反本規劃的行為,發包方隨時有權終止合同。對于破壞水源水質的一切行為,均應依法依規受到責任追究。

4.做好宣傳工作。庫區水域的養護管理,事關人民群眾的切身利益,事關臨湘發展大計,事關社會大局穩定。要利用廣播、電視、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳,讓全社會特別是庫區群眾充分認識水源性水庫生態保護的重要性、緊迫性,建立機制,發動群眾,形成強有力的監督體系,讓一切違反本規劃的行為得到有效遏制。

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